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俄罗斯对外情报局近期披露，欧盟内部正围绕匈牙利展开一场高强度政治操作，目标直指现任总理欧尔班。
他们在2026年匈牙利大选之前，支持反对派领导人彼得·马扎尔取代现任总理欧尔班。
这其中涉及的，并非只是某一个国家政权的更替，而是在欧盟内部以及中俄的战略格局之下进行的一场较量。
图| 匈总理欧尔班举行新闻发布会
俄方披露的这份文件引起了各方面的震动，原因很简单。
欧尔班政府同欧盟多年以来一直存在矛盾，特别是在俄乌冲突之后，双方的分歧彻底摆在了桌面上。
展开剩余88%布鲁塞尔推动的对乌克兰的援助、能源脱钩、北约协调等政策，欧尔班多次投下反对票，使欧盟多次陷入决策瘫痪。
他不但不赞成对乌克兰加大军事援助，还同俄罗斯签订了长期供气合同，允许俄罗斯企业参与匈牙利核电站建设。几乎每一项决定都和欧盟政策相抵触。
但是欧盟的反击并不是从今天才开始的。早在2018年，欧盟就因为“破坏法治和民主”而对匈牙利启动了《欧盟条约》第七条程序。
图| 欧盟总部大厦
该程序理论上能够使成员国失去在欧盟中投票的权利，被视作是“核选项”。但是五年过去了，该程序一直卡在中间，没有完全执行到位。
原因很简单，在欧盟内部本身就存在严重的分歧，要达成制裁需要所有成员国的一致同意，但是在现实中很少有国家会为了制裁而得罪布达佩斯。
程序无法继续下去，但是矛盾却在不断升级。最近，欧尔班又在欧盟预算会议上使用了否决权，阻止了2028-2034年的长期预算案。
这份预算除了防务开支以及对乌克兰的援助之外，还关系到欧盟未来几年的整体战略部署。
图| 欧盟委员会主席冯德莱恩
欧尔班这一票，堵住了资金流，也使冯德莱恩在公开场合大发雷霆，指责匈牙利“故意破坏团结”。
欧尔班在国内的政治布局也有了新的变化。他发起了关于“乌克兰援助政策”的全国性请愿运动，公开征集民众意见，反对欧盟继续向乌克兰供血。
在匈牙利境内，这项动员得到了不少人的响应。对外政策转为内部政治动员，这是欧尔班的一种对冲手段，用来抵消欧盟以及国际媒体的持续压力。
另一边，匈牙利国内反对派的力量正在迅速壮大。以彼得·马扎尔为代表的“尊重与自由党”在民调中一路走高，马扎尔本人已经被看作是对欧尔班威胁最大的对手。
图| 彼得·马扎尔
据匈牙利国内媒体披露，马扎尔所在党派在过去三年内获得了来自美国国家民主基金会的资金支持，总额超过5000万美元，其中大部分用于舆论宣传、基层组织和网络动员。
这和美国之前在乌克兰、白俄罗斯扶持反对派的做法一模一样。
表面看来是匈牙利的内政问题，实际上则是美欧对中俄进行的一次“补刀式”的操作。
匈牙利是中俄在欧洲战略布局中的一环。俄罗斯向欧洲出口的石油中有三分之一要经过匈牙利管道运输，俄罗斯天然气工业公司位于匈牙利的子公司占据了近四成的市场份额。
图| 俄罗斯天然气运输管道
中国也在该国大力推动基建投资，其中最典型的项目为布达佩斯-贝尔格莱德铁路以及中东欧物流枢纽工程。
如果匈牙利向西方靠拢，中俄在欧洲的立足之地会大大缩小。欧尔班本人也清楚这一点，所以这些年他经常同中俄高层进行接触。
普京与欧尔班在过去一年里一共通了五次电话，俄罗斯方面既提供了低息贷款，又参与到一些大项目当中。
中国则用“一带一路”合作、货币互换机制、办学等方式加强同布达佩斯的联系。
图| 俄罗斯总统普京
欧盟自然不会对这种“不听话”的行为置之不理。他们在对匈牙利进行舆论攻势的同时，又想用内部制度把匈牙利拉回到正轨上。
但是第七条程序的“卡壳”表明，欧盟在成员国不服从的情况下，并没有足够的力量。因此2026年的议会选举就成了一扇可以改变局势的机会之窗。
对欧盟而言这是一次战略机遇，对于匈牙利而言则是一场生死较量。
欧尔班执政多年，其政策已经渗透到各个层面，但是选举变数仍然存在。特别在外部资金、国际声援、媒体力量全部集中到反对派的时候，舆论和民意就会发生倒转。
图| 比利时布鲁塞尔，匈牙利总理欧尔班出席欧盟峰会
而此次政局之争也再次暴露出欧盟自身存在的问题，大国重战略，小国重生活。
由于匈牙利资源匮乏，所以需要进口以确保能源安全；修建铁路、发展工业、建设枢纽，这些都是实实在在的好处。
但是欧盟想要的是价值观一致、统一行动、对外政策上的一致。两者本来就不在一个频道上，矛盾自然也就越来越深了。
最近，匈牙利外交部长在国际会议上提出把“反法西斯行动”列为恐怖组织，这也是一种反击。他要的是重新定义政治话语权，打破欧盟在价值体系上的一家独大。
图| 法国斯特拉斯堡，欧洲议会内部
在布鲁塞尔看来，这被看作是极端主义，但是对一些匈牙利选民来说，这恰恰是对欧盟干涉的一种反抗。
一边是制度架构的松动，另一边是国家利益的重新组合，夹在中间的欧尔班其实承受着双方面的压力。
有关“政变”的传闻并非空穴来风。这并不是传统意义上的军事干涉，而是一次以规则和舆论为武器的制度博弈。
欧盟如果不能用制度来压制的话，就有可能借选举来改造。这种方式要比强制性制裁温和得多，并且更易被人们忽视。
图| 比利时布鲁塞尔，欧盟委员会在贝尔莱蒙总部大楼召开会议
但是目标很明确，就是要削弱俄罗斯和中国在欧洲的影响，清除内部的不稳定因素。
俄罗斯情报部门的情报不是用来制造恐慌的，而是用来提醒对手已经开始行动了。无论是预算否决、外交立场、能源合作还是对华接触，欧尔班都踩到了西方的痛处。
而匈牙利的未来，也必将处于中俄与欧盟的地缘博弈之中。
欧盟表面团结，实际上内部已经分崩离析了，匈牙利的问题并不是个例，而是整个欧盟的一个缩影。
图| 中国外交部发言人毛宁
当制度失效、规则无力、内部裂痕越扩越大之时，政变就有可能不再是阴谋论。
这是一种方法、一条途径、一种处置“异类”的方式。欧尔班能不能撑到选举，谁也不敢轻易下结论。
参考资料：
1.《俄对外情报局：泽连斯基政权为更换匈牙利政府正在破坏匈牙利局势》2025-08-13 21:45 | 来源：俄罗斯卫星通讯社
2.《匈牙利拒绝再向欧盟提供对乌援助》2025-11-23 22:38 | 来源：财联社
3.《中国2025年蝉联匈牙利最大外资来源国》2026-01-08 22:32 | 来源：新华网配资优秀股票配资门户
参考资料：
1.《俄对外情报局：泽连斯基政权为更换匈牙利政府正在破坏匈牙利局势》2025-08-13 21:45 | 来源：俄罗斯卫星通讯社
2.《匈牙利拒绝再向欧盟提供对乌援助》2025-11-23 22:38 | 来源：财联社
3.《中国2025年蝉联匈牙利最大外资来源国》2026-01-08 22:32 | 来源：新华网
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